民怨是影响城市稳定性的重要因素，高民怨会导致民心持续下降，进而影响资源生产和军队士气。要有效控制民怨，需从政策调整、防御建设、废墟修复和犯罪管理四个方面入手。政策方面，负面政策如高税收会直接导致民怨上升，需及时停止此类政策并替换为惠民措施，如减税或发放救济金。需定期在市政厅使用安抚市民功能进行体察，每次可降低部分民怨值，直至清零。
敌军袭击是民怨激增的主要原因之一，若未能及时抵御，民众会因战乱产生恐慌。建议优先建造城墙和箭塔等防御建筑，并合理部署防空炮和防御壁垒。离线时可通过激活防御护盾避免被偷袭，确保城市安全。加入强大联盟能获得盟友支援，在遭受攻击时快速组织反击，减少损失对民心的冲击。
地图中标识的废墟需及时修复，拖延处理会导致民众不满情绪累积。犯罪事件多集中于酒楼和集市，系统提示后应第一时间建造监狱并审判罪犯。若遇到大赦天下等特殊事件，犯罪率可能骤增，需提高警惕，加强巡逻和镇压力度。
长期来看，资源分配和人口管理对民怨有间接影响。资源短缺或人口过剩会引发民生问题，需平衡农田、钢铁、石油等资源建筑的比例，确保基础物资供应。税率不宜长期过高，避免民心跌破50%引发恶性循环。通过合理规划，民怨可被控制在较低水平，为城市发展提供稳定环境。
通过政策调整、防御强化、事件响应和资源优化，玩家能够有效维持民心稳定，确保战略部署不受干扰。
